США будут рассматривать супружеское насилие в иммиграционных исках

Государственный иммиграционный совет впервые определил, что жертвы домашнего насилия могут претендовать на убежище в Соединенных Штатах. Решение вынесено по делу гватемальской женщины, которая незаконно пересекла границу США в 2005 году после побега от мужа.

В своем первом в своем роде постановлении во вторник Апелляционный совет по иммиграционным делам Министерства юстиции согласился, по крайней мере частично. В девятистраничном решении апелляционная комиссия пришла к выводу, что неопознанная иммигрантка отвечает как минимум одному критерию предоставления убежища: будучи замужней гватемальской женщиной, которая не могла разорвать отношения, она была частью определенной социальной группы. Министерство внутренней безопасности, которое занимается делами о депортации, не оспаривает доводы иммигранта. Апелляционная коллегия вернула дело иммиграционному судье. Совет отправил дело обратно иммиграционному судье для вынесения окончательного решения. Решение совета, рассматривающего апелляции федеральных иммиграционных судов, имеет важное значение, поскольку оно означает, что правительство теперь признает жертв домашнего насилия потенциально защищенным классом людей, ищущих убежища в Соединенных Штатах.

Это решение обеспечивает широкую и прочную основу для бесчисленного числа женщин, чьи ходатайства о предоставлении убежища в прошлом регулярно отклонялись.

Но доказать все элементы любого дела о предоставлении убежища по-прежнему может быть сложно. Те, кто ищет защиты, должны доказать, что они будут подвергаться преследованиям в своей стране из-за расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. Им также необходимо доказать, что правительство их страны либо причастно к преследованию, либо неспособно или не желает его остановить.

Не сразу было ясно, как это решение повлияет на тысячи ожидающих рассмотрения дел о предоставлении убежища и еще на тысячи дел, которые могут быть поданы сейчас, когда правительство признало жертв домашнего насилия потенциальным классом преследуемых людей. С 62,000 октября на мексиканской границе были задержаны более 1 375,000 человек, путешествующих семьями, большинство из которых женщины и маленькие дети из Гондураса, Сальвадора и Гватемалы. Всем им грозит депортация. Несмотря на то, что в конечном итоге получение убежища в США является далекой перспективой для большинства иммигрантов, само по себе рассмотрение дела о предоставлении убежища в иммиграционном суде может стать своего рода победой для иммигрантов, которые боятся быть отправленными домой. Тем, кто сможет убедить федерального офицера по вопросам убежища в том, что их дело должно рассматриваться судьей, разрешается оставаться в стране и легально работать, пока выносится решение по их делу. Из-за того, что около 2012 2008 дел о депортации находятся на рассмотрении, этот процесс может занять несколько лет. Решение вторника не означает автоматически, что женщине и ее детям будет предоставлено убежище, хотя ее адвокат заявил агентству Associated Press в среду, что, по его мнению, она в конечном итоге выиграет. «Мы выиграем, (но) это займет много времени», - сказал Рой Петти, иммиграционный адвокат из Арканзаса, который представлял ее в этом деле. Он сказал, что задержка в суде может отложить принятие окончательного решения на долгие годы. Согласно статистике, приведенной Центром стратегических и международных исследований в прошлом году, Гватемала заняла третье место в мире по количеству убийств женщин. В отчете о насилии в отношении женщин за 2009 год Панамериканская организация здравоохранения сообщила, что с XNUMX по XNUMX год более четверти гватемальских женщин заявили, что в какой-то момент они подверглись физическому или сексуальному насилию со стороны супруга или партнера. Формально это решение затрагивает только гватемальских женщин, но Петти и другие защитники иммиграции заявили, что это решение может открыть дверь для подачи заявлений о предоставлении убежища для женщин из других стран.

«Решение в отношении этой гватемальской женщины имеет явные последствия для других женщин Центральной Америки, это точно», — сказал Бенджамин Каспер, директор Центра новых американцев юридического факультета Университета Миннесоты. «Это первое обязательное решение... о признании этой социальной группы женщин.

АЛИСИА А. КОЛДУЭЛЛ, 27 августа 2014 г.