Чтобы создать рабочие места в США, привлекайте иммигрантов

В тандеме с планом создания рабочих мест стоимостью 447 миллиардов долларов, о котором президент Барак Обама объявил 8 сентября, его администрация вдохнула новую жизнь в старую программу по привлечению иностранцев, создающих рабочие места, в Соединенные Штаты. истории и не может существенно облегчить страдания безработицы в Америке. Но учитывая, что 5 миллионов человек являются безработными или частично занятыми, а собственная работа Обамы зависит от того, сможет ли он снизить уровень безработицы к президентским выборам в следующем году, каждая возможность создания рабочих мест стоит использовать. Именно поэтому глава внутренней безопасности Джанет Наполитано и Алехандро Майоркас, директор Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), объявили о «мерах по оптимизации» сложных иммиграционных законов Америки за несколько недель до того, как президент изложил свои идеи о том, как стимулировать экономический рост. сочетание снижения налогов и расходов на инфраструктуру. В отличие от плана Обамы, изменения в существующих иммиграционных правилах не требуют одобрения Конгресса, поэтому администрации некого винить, если рационализация не принесет результатов, например, поток иностранцев, инвестирующих 27 500,000 долларов в американский проект, который создаст как минимум 10 рабочих мест. в районах с экономическими трудностями и высоким уровнем безработицы. Стимул, помимо возможной прибыли: быстрый путь к «грин-карте» (постоянному месту жительства) и гражданству США для предпринимателя и его семьи. Грин-карта, давно являющаяся объектом желания миллионов потенциальных иммигрантов, обычно занимает годы, чтобы получить ее. Одобрение условной грин-карты EB-5 может быть получено в течение нескольких недель, и USCIS создала Службу обработки премиум-класса, которая «гарантирует обработку в течение 15 календарных дней для «проектов, которые полностью разработаны и готовы к реализации». По прогнозам Бюджетного управления Конгресса, агентству, предоставляющему экономические данные Конгрессу, снижение уровня безработицы на 1 процент (сейчас он составляет 9.2 процента) потребует 316,000 5 новых Это затмевает количество рабочих мест, созданных программой EB-1990. С момента своего запуска в 1.5 году, по оценкам USCIS, программа привела к капитальным вложениям на сумму более 34,000 миллиардов долларов и создала не менее 1,700 10,000 рабочих мест - в среднем 5 в месяц. Не было ни одного года, когда бы была использована годовая квота в 2005 500,000 грин-карт EB-1. Но иностранцы думают вложить 3 6 долларов (для проектов в депрессивных регионах) или 5 миллион долларов для других проектам было бы полезно прочитать отчет Reuters (http://tinyurl.com/XNUMXldXNUMXel), результат двухмесячного расследования, о вводящем в заблуждение продвижении системы некоторыми специально назначенными американскими компаниями (известными как региональные центры), которым разрешено предлагать визы EB-XNUMX иностранным инвесторам. Ничего простого, ничего определенного В докладе делается вывод, что программа EB-5 – это совсем не простой и надежный путь для богатых иностранцев попасть в США и остаться там. Фактически, согласно отчету, опубликованному в декабре, только 54 процента иммигрантов, которые начинают процесс получения постоянного места жительства по программе, фактически достигают его. С начала года USCIS работает над усовершенствованием этого процесса, и его сторонники считают это беспроигрышным предложением. Один из самых ярых сторонников проекта, Стивен Йель-Лоер, профессор юридического факультета Корнелльского университета, говорит, что это победа для американских предприятий, испытывающих трудности с получением банковских кредитов, это победа для иностранца, получившего грин-карту (если проект процветает), и это победа для американских рабочих, потому что создаются рабочие места. Ярые противники иммиграции видят иную картину. Дэвид Норт из вашингтонского Центра иммиграционных исследований приветствовал объявление о том, что процесс EB-5 упрощается, шквалом критики, озаглавленной «Администрация уступает защитникам открытых границ по визам для инвесторов». Это отражение общих антииммиграционных настроений, благодаря которым в Конгрессе застрял новый закон о привлечении иностранных предпринимателей в США. Законопроект о визах для стартапов был впервые представлен в прошлом году сенатором Джоном Керри, демократом, и Ричардом Лугаром, республиканцем, а весной был вновь внесен с изменениями. Цель та же, что и у программы EB-5, но входные барьеры ниже и процедура отличается. Согласно законодательству, иностранный предприниматель будет иметь право на условную грин-карту, если сможет привлечь 100,000 100,000 долларов США от венчурного капиталиста из США. Зеленая карта станет постоянной, если новое предприятие создаст пять новых рабочих мест в Америке и соберет не менее 2008 12 долларов годового дохода. Законопроект заслужил громкую похвалу в технологической отрасли, где иностранные предприниматели сыграли ведущую роль, но перспектива его принятия в год выборов выглядит столь же отдаленной, как и комплексная иммиграционная реформа, обещанная Обамой во время предвыборной президентской кампании в 2011 году. Вероятно, убедит противников иммиграции неортодоксальное предложение одного из самых видных сторонников общей реформы иммиграционной системы, которую он назвал полностью сломанной, — мэра Нью-Йорка Майкла Блумберга. Его идея: предлагать визы иностранцам, которые соглашаются жить в разрушенных городах, таких как Детройт, в течение семи лет, не претендуя на какие-либо социальные пособия. XNUMX сентября XNUMX г. http://www.kyivpost.com/news/opinion/op_ed/detail/112671/