Ослабьте программу безвизового въезда в США

Упускаемый из виду, но критически важный компонент иммиграционной реформы позволит модернизировать то, как Соединенные Штаты приветствуют гостей — бизнесменов, туристов и родственников американцев — из дружественных стран. Иммиграционное законодательство Сената включает меру по обновлению Программы безвизового въезда (VWP), которая позволяет гражданам отдельных стран путешествовать без виз в Соединенные Штаты и находиться в них на срок до 90 дней. Палате представителей необходимо присоединиться к обновлению этой ключевой программы. Застой обостряет отношения США с союзниками и подрывает нашу экономику. Программа безвизового въезда открыта только для граждан стран, где сотрудники консульств США отказывают в выдаче виз не более чем 3 процентам заявителей — известная как «коэффициент отказов» — переносит на национальный уровень главный недостаток Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года: Он делает граждан целой страны виновными до тех пор, пока не будет доказана их невиновность в желании нарушить условия их виз. Тем самым это отпугивает добросовестных туристов, бизнесменов и студентов. Согласно постановлению Сената, страны с уровнем «просрочки» визы менее 3 процентов могут присоединиться к программе безвизового въезда, если они также выполнят более мягкий уровень отказов в 10 процентов. Отказ от отклонения заявки побудит другие страны к сотрудничеству в обеспечении того, чтобы их граждане соблюдали условия разрешения на поездку, чтобы не ставить под угрозу участие в программе. Расширение безвизового въезда таким образом имеет смысл. Запрет на легальный выезд законопослушных граждан из проамериканских стран неоправданно перегружает сотрудников консульств, внимание которых должно быть сосредоточено на террористах и ​​правонарушителях. Это также обходится экономике США в миллиарды долларов и ставит нашу страну в невыгодное конкурентное положение, особенно по сравнению с европейскими странами. Согласно заявлению Ассоциации туризма США за 2012 год, посетители из стран-участниц потратили в Соединенных Штатах в 61 году 2010 миллиард долларов, получив 9 миллиардов долларов налоговых поступлений и поддержав 433,000 XNUMX американских рабочих мест. Расширенная и переориентированная программа позволит привлечь больше путешественников, которые хотят навестить семью, заняться бизнесом и потратить деньги. Реформирование программы также поможет сделать Соединенные Штаты более безопасными. Страны-участницы должны выполнить ряд обязательств в области безопасности, включая соблюдение определенных стандартов правоохранительной деятельности и практики борьбы с терроризмом. Членство создает сильные внутриполитические стимулы для стран защищать свои границы и предпринимать шаги в области безопасности, которые позволяют им оставаться в партнерстве. Улучшение безопасности является одной из причин, по которой усилия по проведению реформ пользуются широкой поддержкой обеих партий. Десятки членов Конгресса от обеих партий, в том числе сенаторы Барбара Микульски (демократ от штата Мэриленд) и Марк Кирк (республиканец от штата Иллинойс), а также представители Майк Куигли (демократ от штата Иллинойс) и Стив Чабот (республиканец от штата Огайо), спонсировал реформу. Президент Обама, бывшие министры внутренней безопасности Том Ридж и Майкл Чертофф, а также бывшие послы обеих партий также поддерживают расширение программы. Наша собственная поддержка отражает нашу убежденность в том, что действующие визовые законы США несправедливо ограничивают посетителей, которых наша страна должна приветствовать. Все мы служили послом США в Румынии. В этой роли каждый из нас встретил множество румын, которые разделяли американские ценности и уважали эту страну за свободы, которые она представляет, но которым не разрешали посещать Соединенные Штаты, обычно потому, что их доход был низким по американским стандартам. Предположение о том, что они будут стремиться остаться здесь нелегально, оставив позади культурный комфорт, семью и друзей, часто оказывалось ошибочным. Рассматриваемые реформы не гарантировали бы людям из Румынии, Польши, Хорватии и Болгарии — единственных стран Европейского Союза, исключенных из безвизового режима — возможность посещать Соединенные Штаты без виз. Но граждане этих стран могут путешествовать без виз и легально работать в Европе. Уменьшив презумпцию вины, которую теперь должны преодолеть претенденты на визу в США, реформа может позволить большему количеству граждан из этих дружественных стран наладить на индивидуальном уровне связи, которые необходимы для более широкого партнерства, которое наша страна должна хотеть поощрять. В марте Ридж и Чертофф написали председателю юридического комитета Сената Патрику Дж. Лихи (демократ от штата Вермонт), что почти все путешественники, участвующие в программе, проходят проверку через электронную систему разрешения на поездку перед прибытием в Соединенные Штаты. Это означает, что Госдепартамент сможет сосредоточить интервью в консульствах на подозреваемых лицах и конкретных странах. Это лучшее использование талантов и ресурсов США, а также лучший результат для иностранных гостей, которые хотят увидеть и познакомиться с нашей великой страной. У Конгресса есть возможность модернизировать нашу визовую систему, одновременно улучшая экономику США, обеспечивая безопасность границ США и выстраивая важные отношения. Комплексный законопроект об иммиграции, ожидающий решения Палаты представителей, позволит достичь этих целей. Члены Палаты представителей от обеих партий, многие из которых в прошлом спонсировали реформу безвизового въезда, должны работать над ее принятием. Наша страна больше в долгу перед своими друзьями. 30 августа 2013 г. http://www.washingtonpost.com/opinions/reform-the-us-visa-waiver-program/2013/08/29/e8f3cf72-0f33-11e3-bdf6-e4fc677d94a1_story.html