Иностранные студенты будут платить полную стоимость высшего образования?

Большинство иностранных студентов из-за пределов Европейского Союза должны платить полную стоимость обучения, и эти ресурсы, оцениваемые в 850 миллионов евро (940 миллионов долларов США), должны быть инвестированы, чтобы гарантировать, что Франция сможет адаптироваться к новым вызовам интернационализации высшего образования, предлагая при этом справедливую, качественная, привлекательная система, говорится в новом отчете.

В докладе, Инвестор в интернационализации высшего образования – Инвестиции в интернационализацию высшего образования – Николя Шарль и Квентин Дельпеш из France Strategie, стратегического и консультативного подразделения при канцелярии премьер-министра.

Шарль и Дельпеч говорят, что Франция должна преодолеть проблемы, в том числе нехватку ресурсов, чтобы сохранить свою долю на рынке в условиях растущей конкуренции в глобальной среде. Это включает в себя продолжающийся рост числа студентов, обучающихся за границей, и развивающуюся интернационализацию высшего образования с увеличением количества трансграничных программ и институтов, новыми учебными программами и технологиями, а также международным исследовательским сотрудничеством.

В настоящее время все студенты университетов, будь то французы, граждане ЕС или других стран, платят одинаковые низкие регистрационные сборы во Франции. В настоящее время они составляют 184 евро (203 доллара США) в год при трехлетнем контракте.лицензия (эквивалент степени бакалавра), 256 евро для магистра и 391 евро для докторантуры.

По данным ЮНЕСКО, в 2012 году Франция стала третьей по популярности принимающей страной для иностранных студентов после США и Великобритании. Франция тогда обслуживала 271,000 6.8 иностранных студентов, что составляет XNUMX% мобильных студентов, обучающихся не в своей стране.

В предисловии к докладу Жан Пизани-Ферри, генеральный комиссар France Strategie, отмечает, что число международных студентов удвоилось с двух миллионов в 2000 году до четырех миллионов сегодня и может удвоиться снова в ближайшие 10 лет.

Весной 500 года существовало менее 2013 МООК – массовых открытых онлайн-курсов, но к лету 3,000 года – более 2014.

Эта «двойная трансформация ознаменовала подъем процесса интернационализации и, следовательно, конкуренции в секторе, долгое время организованном практически исключительно на национальной основе, а во Франции – в основном как государственная услуга», – говорит Пизани-Ферри.

Он считает, что эта эволюция предоставит такие возможности, как привлечение большего количества иностранных студентов из развивающихся стран, что является преимуществом для Франции, которая сохранила свои научные традиции. Но есть и проблемы, такие как усиление конкуренции со стороны «центров высшего образования» на Ближнем Востоке и в Азии, а также дух французской государственной службы, который означает нехватку ресурсов.

Глобальные тренды

В докладе рассматриваются три глобальные тенденции, влияющие на высшее образование. Это:

Транснационализация: отмечено снижением монополии развитых стран в области исследований и инноваций, таких как Франция и Великобритания, и увеличением участия развивающихся стран, таких как Китай и Южная Корея.

В период с 2000 по 2012 год число студентов высших учебных заведений выросло примерно со 100 миллионов до 196 миллионов, причем почти половина этого роста приходится на четыре страны БРИК: Бразилию, Россию, Индию и Китай. К 2025 году число студентов, обучающихся за рубежом, вероятно, превысит 7.5 миллионов человек. Между тем, революция в области информационных и коммуникационных технологий открывает новые возможности для обмена знаниями за пределами границ.

Многополярность: В настоящее время центр тяжести экономики знаний остается на севере, но при этом четверть статей, опубликованных в научных журналах в период с 1996 по 2010 год, были написаны в США, а более половины иностранных студентов выбирают для учебы Западную Европу и Северную Америку. за рубежом процесс децентрализации набирает силу, а конкурентоспособное высшее образование происходит в Азии и на Ближнем Востоке.

За последнее десятилетие рост доли иностранных студентов на рынке стран БРИКС вдвое превысил аналогичный показатель традиционных принимающих стран – США, Великобритании, Франции, Германии и Австралии.

диверсификация: Крупные экономические и демографические изменения как в развивающихся, так и в развитых странах означают, что спрос на знания растет и становится более сложным.

Потоки мобильности, обмены студентами и программами, оффшорные кампусы и новые образовательные центры, использующие региональный спрос, — это события, затрагивающие южные страны. В развитых странах учебные заведения стремятся придать своим курсам более международный аспект.

Кроме того, мобильность больше не ограничивается отдельными лицами, а распространяется на сами программы и учреждения: ожидается, что количество оффшорных кампусов вырастет с 200 в 2011 году до 280 к 2020 году; знания становятся более портативными благодаря цифровому образованию, включая МООК.

Французское исключение

Подход Франции к интернационализации высшего образования традиционно основан на влиянии и сотрудничестве, говорится в докладе. Для него характерна высокая доля иностранных студентов из-за пределов Европы – четыре пятых от общего числа – и особенно студентов африканского происхождения, которые составляли 43% в 2011 году по сравнению с менее чем 10% в других основных принимающих странах.

Еще одной особенностью является обширная сеть высшего образования по всему миру; более половины из 320,000 XNUMX учеников, посещающих его начальные и средние школы, не являются гражданами Франции и, таким образом, распространяют французское влияние за границу.

Хотя только 88 из 3,000 МООК имеют французское происхождение, 220 миллионов человек – 3% населения мира – ежедневно говорят по-французски, представляя собой большой рынок, говорится в докладе.

Что касается глобального спада, то французские высшие учебные заведения имеют плохие позиции в международных рейтингах, а ее разделенная система университетовшколы и университеты-государственные исследовательские организации являются источником фрагментации. В докладе говорится, что в учреждениях не хватает обученного персонала и стратегии, необходимой для решения вопросов интернационализации.

Цели на будущее

Шарль и Дельпеч говорят, что Франция должна принять амбициозный стратегический подход, основанный на уточнении и определении приоритетов своих целей по интернационализации высшего образования. Вместо того, чтобы сосредотачиваться на количестве иностранных студентов, это должно определить причины, по которым Франция хочет их привлечь.

Авторы сравнивают системы в других странах, включая Австралию, Великобританию и Германию, и представляют четыре потенциальных, иногда частично совпадающих, цели для Франции. Это:

• Привлечение талантливых студентов и исследователей для увеличения квалифицированной рабочей силы;
• Улучшить качество высшего образования;
• Обеспечить источник экспортных доходов экономики и самофинансирования высших учебных заведений; и
• Быть стратегическим инструментом влияния и сотрудничества в развивающемся мире.

Они приходят к выводу, что Франция должна сочетать качество образования со справедливостью: «Франция стремится использовать интернационализацию как рычаг для улучшения качества высшего образования и исследований.

«Однако специфические характеристики французской системы – географическая интеграция входящих потоков мобильности, главным образом из Африки; ее позиция аутсайдера на мировом рынке из-за ее языка – говорят в пользу сочетания качества и справедливости».

Никакого сокращения государственного финансирования

В докладе говорится, что продвижение интернационализации обходится дорого, и в условиях ограниченного бюджета взимание платы с иностранных студентов часто рассматривается как способ увеличить финансирование высших учебных заведений, поскольку в настоящее время не существует дифференциации платы за обучение в университетах, независимо от того, откуда студенты.

Но хотя авторы поддерживают принцип взимания полной стоимости обучения со студентов из стран, не входящих в ЕС, за исключением докторантов, которые будут освобождены от уплаты налога, в нем указывается, что плата «должна быть адресной и служить амбициозному инвестиционному плану, направленному на качество высшего образования и исследовать".

По их оценкам, предложенная ими реформа может собрать около 850 миллионов евро (940 миллионов долларов США) из расчета, что 102,000 11,101 студентов будут платить в среднем XNUMX XNUMX евро в год за обучение. Но они подчеркивают, что дополнительное финансирование не должно привести к сокращению государственного финансирования.

«Этот принцип ценообразования не должен означать соответствующее сокращение государственных расходов, а должен служить одной цели: развитию инклюзивной интернационализации для повышения качества французского высшего образования».

Эти инвестиции имеют решающее значение для противодействия негативным последствиям введения сборов, которые, как ожидается, приведут к снижению ныне высокой доли студентов из стран, не входящих в ЕС, в краткосрочной и среднесрочной перспективе, говорится в докладе.

Пятилетний план

В докладе предлагается пятилетний план реформ, призванный обеспечить справедливость и качество, а также повысить привлекательность высшего образования Франции в рамках системы полной оплаты.

Меры по обеспечению справедливости влекут за собой «значительную корректировку политики стипендий» в пользу малообеспеченных студентов. В докладе предполагается, что 30,000 440 дополнительных грантов могут быть предоставлены в виде освобождения от платы за обучение, ориентированного на франкоязычный мир, особенно на Африку. Ориентировочная стоимость составит около XNUMX миллионов евро в год.

Поскольку у иностранных студентов, платящих за обучение, будут более высокие ожидания, потребуется развитие других услуг, таких как цифровое образование и транснациональное образование. По оценкам отчета, на каждого иностранного студента необходимо будет выделить не менее 1,000 евро на реализацию таких инициатив, как курсы французского языка и консультационные услуги по вопросам проживания и трудоустройства. Такая система будет стоить около 280 миллионов евро в год.

Для обеспечения привлекательности будут введены три меры. Первым будет ежегодное выделение 50 миллионов евро на экспорт французских программ и учреждений за границу, а также создание специального подразделения по продвижению французского транснационального образования с бюджетом в 2.5 миллиона евро.

Во-вторых, это развитие цифрового образования для франкоязычного мира с новым финансированием в размере около 70 миллионов евро в год. В-третьих, это политика по привлечению и набору новых иностранных студентов, нацеленная на целевые страны, с целью сохранения Франции ведущим неанглоязычным направлением для иностранных студентов. Финансирование для этого составит 7.5 миллионов евро в год.

Чтобы получить дополнительные новости и обновления, помощь с визовыми потребностями или бесплатную оценку вашего профиля для иммиграционной или рабочей визы, просто посетите www.y-axis.com