«Покупай американское» приходит в TARP

Мойра Хербст для BusinessWeek Это еще одна попытка потребовать от компаний «покупать американское», но в данном случае не американское железо или сталь, а американских рабочих. Сенат США проголосовал 6 февраля за введение более строгих ограничений для банков и других получателей денег налогоплательщиков в рамках Программы помощи проблемным активам (TARP), которые хотят нанимать высококвалифицированных работников из-за границы по визовой программе H-1B. Сенат голосованием одобрил эту меру, предложенную сенаторами Чарльзом Грассли (республиканец от Айовы) и Берни Сандерсом (Индепендент-Вермонт) в качестве поправки к пакету экономических стимулов, который президент Барак Обама призывает Сенат принять. Голосование состоялось в тот же день, когда правительство объявило о том, что в январе в США было потеряно 598,000 34 рабочих мест, что стало самым большим месячным падением за XNUMX года. Уровень безработицы достиг 16-летнего максимума в 7.6%. Принятая поправка не такая жесткая, как та, которую Грассли предложил 5 февраля, которая вообще запрещала бы фирмам нанимать H-1B. Вместо этого измененная поправка заставляет получателей TARP пройти через дополнительные препятствия, прежде чем они смогут нанять этих иностранных рабочих. В частности, он подчиняет получателей средств TARP тем же правилам, которым должны следовать так называемые работодатели, зависимые от H-1B. (Работодателем, зависимым от H-1B, является тот, чьи работники, привлеченные по этой визе, составляют 15% или более от общей численности рабочей силы работодателя.) Эти правила включают: 1. Работодатель не может заменить любого аналогично нанятого американского работника по найму H-1B в течение 90 дней до или после подачи заявления на получение статуса H-1B или продления статуса. 2. Работодатель не может разместить работника H-1B на рабочем месте другого работодателя, то есть он не может передать работника на аутсорсинг клиенту, если только этот работодатель сначала не проведет «добросовестное» расследование относительно того, заменил ли другой работодатель или заменит работника из США в течение 90 дней до или после трудоустройства работника H-1B. 3. Работодатель должен предпринять добросовестные шаги по набору американских работников на вакансию с заработной платой, как минимум равной той, которая предлагается работнику H-1B. Работодатель должен предложить работу любому работнику из США, который подает заявку и имеет такую ​​же или более высокую квалификацию, чем работник H-1B. «Эти ожидания вряд ли можно назвать обременительными», — отмечает Рон Хира, профессор государственной политики Рочестерского технологического института и эксперт по визам H-1B. Хира говорит, что это положение затронет около 1,000 рабочих мест. Поправка не позволяет крупным банкам использовать H-1B, введенные в США аутсорсинговыми фирмами, такими как индийские Infosys (INFY), Wipro (WIT) и Tata, которые входят в число основных получателей петиций о H-1B. визовая программа. «Большая часть использования и злоупотреблений H-1B происходит через отношения банков с аутсорсинговыми фирмами», — говорит Хира. «Я не думаю, что [поправка] ограничивает их работу с этими фирмами». Другими словами, банк по-прежнему может по закону заставить уволенного американского сотрудника обучать нового работника, имеющего визу H-1B. Соответствующее положение было принято Палатой представителей США XNUMX января. 21 как поправка к законопроекту о реформе TARP. Эта мера, введенная представителем США Сью Майрик (RN Carolina), запрещает получателям TARP передавать работу колл-центра на аутсорсинг иностранным компаниям. Законопроект еще не принят Сенатом. Рост безработицы приводит к более пристальному вниманию к визовой программе H-1B и ее последствиям. 1 февраля агентство Ассошиэйтед Пресс сообщило, что дюжина банков, которые в настоящее время получают самые большие пакеты помощи TARP на общую сумму более 150 миллиардов долларов, запросили визы для более чем 21,800 XNUMX иностранных рабочих за последние шесть лет на такие должности, как старшие вице-президенты, корпоративные юристы, младшие инвестиционные аналитики и специалисты по кадрам. В своем рассказе ранее на этой неделе я писал о разногласиях вокруг попыток Microsoft снять ограничения на количество рабочих виз H-1B, одновременно сокращая 5,000 рабочих мест.