Иммиграционный бизнес: стремление Америки оставаться впереди

Инноваторы-иммигранты всегда играли важную роль в развитии американской экономики – начиная с

Родившийся в России Сергей Брин (основатель технологического гиганта Google) испанцам Пруденсио и Каролине Унануэ (основателям Goya, крупнейшей продовольственной компании в США, принадлежащей латиноамериканцам) – и правительство США хочет, чтобы так и оставалось .

Startup America, инициатива Белого дома, направленная на снижение барьеров и ускорение роста американских предпринимателей, создающих рабочие места, направлена ​​на продолжение сбора таких предпринимательских талантов и обеспечение того, чтобы Америка оставалась на вершине глобальной инвестиционной экономики.

Администрация Обамы предприняла шаги, которые включают в себя разрешение более талантливым выпускникам естественных наук и математики дольше оставаться в стране и облегчение открытия компании в Соединенных Штатах. Буквально в прошлом месяце Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) объявила о новой инициативе «Предприниматели по месту жительства», которая будет опираться на навыки бизнес-экспертов для полной реализации потенциала действующего иммиграционного законодательства по созданию рабочих мест.

Кроме того, ранее в этом месяце Палата представителей подавляющим большинством голосов приняла Закон о справедливости для высококвалифицированных иммигрантов. Если он станет законом, законопроект не увеличит количество доступных виз, а вместо этого перераспределит большую их часть в страны с большим населением и избыточным спросом.

В отчете Управления по защите интересов малого бизнеса (SBA) за ноябрь 2008 года говорится, что иммигранты составляют 12.2 процента от общей численности рабочей силы США и владеют 10.8 процента всех предприятий с наемными работниками. Общий доход от бизнеса, полученный владельцами бизнеса-иммигрантами, составил 67 миллиардов долларов, что составляет 11 процента всех доходов от бизнеса в Соединенных Штатах. Кроме того, иммигранты почти на 6 процентов чаще начинают свой бизнес, чем неиммигранты.

Сегодня многие планируют сделать именно это.

Хамди Улукая, основатель компании Agro Farma, Inc. и производитель йогурта Чобани (ныне бизнес стоимостью 700 миллионов долларов), является одной из историй успеха и примером получателя кредита SBA. Получив кредит SBA 504, Хамди смог приобрести завод Kraft Foods в августе 2005 года, а к 2007 году он отгрузил свой первый заказ йогурта Chobani. Менее чем через четыре года компания Agro Farma выросла до 670 сотрудников, работающих в три смены полный рабочий день и производящих 1.2 миллиона коробок Чобани еженедельно.

История Хамди – это история успеха, но многие другие от побережья до побережья пытаются преодолеть существующие барьеры в иммиграционной системе, чтобы остаться здесь и создать хорошие рабочие места для американцев, рожденных в США. Влияние стартапа на Америку The Washington Post недавно сообщила историю Чиа-Пин Чанга, уроженца Тайваня, который получил докторскую степень в области компьютерной инженерии в Университете Джорджа Вашингтона и вместе с наставником факультета стал соучредителем OptoBioSense для разработки медицинского устройства, которое может быстро и дешево измерить концентрацию мочевой кислоты в организме человека.

Как и любая новая компания, Opto-BioSense сталкивается со многими проблемами, связанными с запуском, такими как рассматриваемые патенты, предстоящие испытания, необходимость умиротворения федеральных регулирующих органов и острая потребность в капитале. Но самое большое препятствие для компании не связано с бизнесом. Срок действия студенческой визы Чанга, срок действия которой скоро истечет, вынудит его покинуть страну и, скорее всего, закрыть бизнес в феврале, если он не сможет получить спонсируемую работодателем грин-карту.

«Трудность, с которой я сталкиваюсь, когда пытаюсь найти здесь какую-либо работу, заключается в том, что для этого требуется либо гражданство США, либо постоянное место жительства, на что я сейчас не имею права», — сказал Чанг. «Как вы знаете, экономика США не совсем хороша, поэтому большинство отечественных компаний пытаются помочь американскому народу, поэтому на самом деле они менее склонны спонсировать иностранцев».

Как и другие предприниматели, которые были вынуждены покинуть Соединенные Штаты, Чанг мог взять с собой свою компанию и лицензировать интеллектуальную собственность, которую он разработал в университете.

Этот сценарий может лишить Соединенные Штаты будущих налоговых поступлений и рабочих мест, если его продукт достигнет целевого рынка, составляющего 45 миллионов пациентов ежегодно.

«Я думал об этом, но я буду создавать рабочие места и стимулировать экономику на Тайване, а не в Соединенных Штатах, где я получил ученую степень», — сказал Чанг, который сказал The Washington Post, что предпочел бы остаться здесь.

Чанг станет прямым бенефициаром компонентов иммиграционного законодательства инициативы Startup America.

Справедливость для высококвалифицированных специалистов

Закон об иммигрантах: надежда на двухпартийность

Тамар Джейкоби, научный сотрудник Фонда Новой Америки и президент Immigration Works USA, национальной федерации владельцев малого бизнеса, работающих над улучшением иммиграционного законодательства, говорит, что Закон о справедливости для высококвалифицированных иммигрантов не имеет ничего общего с комплексной реформой, которую провел Конгресс. споры ведутся уже много лет, но у этого все еще есть свои преимущества.

«Он вносит лишь небольшую хирургическую корректировку в сложный иммиграционный кодекс страны, поэтапно отменяя квоты на количество законных постоянных жителей, которые могут быть приняты в любой конкретный год из одной страны. Но это небольшое изменение может иметь серьезные последствия как для тысяч иммигрантов, так и для иммиграционной политики», — объяснил Джейкоби.

По словам Джейкоби, ограничения для каждой страны, которые будут отменены законопроектом, являются одной из самых абсурдных и громоздких особенностей иммиграционной системы США. Согласно действующему законодательству, тысячи иностранцев ежегодно получают одобрение на въезд в США в качестве законных постоянных жителей, некоторых спонсируют работодатели, которым нужны их навыки, других - члены семей, которые прибыли раньше них и стали гражданами.

Но этого одобрения недостаточно, чтобы гарантировать получение визы. Вместо этого утвержденные кандидаты становятся в очередь и ждут, пока их число достигнет годового лимита для их стран. А поскольку до сих пор визы распределялись одинаково для всех стран, независимо от того, большие они или маленькие, кандидатам из больших стран, имеющих прочные связи с Соединенными Штатами, часто приходилось ждать годами. Задержки стали настолько серьезными, что работникам из Индии, например, в настоящее время приходится ждать 70 лет (другими словами, многие так и не получают визы), а члены семей из Мексики ждут более десяти лет.

«Постепенная отмена ограничений резко сократит время ожидания для многих высококвалифицированных рабочих, которые нужны Америке, чтобы оставаться глобально конкурентоспособной экономикой знаний. Американским компаниям будет легче нанимать исследователей, инженеров и других талантливых специалистов из крупных стран, которые производят большую часть умственных способностей, на которые они полагаются в ведении бизнеса», — отметил Джейкоби, добавив: «США станут более привлекательным местом для иностранных новаторов. и предприниматели. А они, в свою очередь, помогут создать рабочие места для американцев, что станет столь необходимым стимулом для восстановления экономики».

Она также пояснила, что законопроект также поможет членам семей иммигрантов, ставших гражданами. Хотя ограничения по странам для семейных виз не отменены, они будут расширены, при этом максимальный размер, который может быть выдан одной стране, увеличится с 7 до 15 процентов от общего числа. Это могло бы значительно сократить время ожидания для супругов и детей иммигрантов из стран, которые отправляют большое количество вновь прибывших в Соединенные Штаты — Мексики, Филиппин, Индии и Китая и других. А облегчив людям легальный въезд в страну, законопроект потенциально может сократить нелегальный поток.

Многие реформаторы иммиграционной системы хотели бы, чтобы эта мера пошла дальше, не только ослабив и устранив ограничения для стран, но и увеличив количество легальных разрешений на постоянное проживание или грин-карт, выдаваемых каждый год.

У некоторых, таких как сенатор Чак Грассли (республиканец от Айовы), есть другие проблемы с законопроектом: «Я обеспокоен влиянием этого законопроекта на будущие иммиграционные потоки и обеспокоен тем, что он не делает ничего для лучшей защиты американцев дома, которые стремятся к высоким доходам. -квалифицированных рабочих мест в это время рекордно высокого уровня безработицы».

Тем не менее, Джейкоби считает, что законопроект Палаты представителей представляет собой огромный политический прорыв.

«Законодатели в Вашингтоне уже десять лет пытаются исправить систему. Демократы и республиканцы не смогли договориться о подходе. Политика иммиграции стала настолько поляризованной, что иногда кажется, что демократы владеют этой проблемой, в то время как лишь немногие республиканцы ее затрагивают. Процесс, в результате которого был принят Закон о справедливости для высококвалифицированных иммигрантов, был совсем другим».

Законопроект был предложен республиканцами. С помощью необычайно ловких переговоров спонсоры Республиканской партии убедили влиятельных проиммиграционных демократов работать с ними.

Итоговая двухпартийная мера была одобрена подавляющим большинством голосов – 389 голосами против 15. И хотя она столкнулась с некоторыми препятствиями в Сенате, она также пользуется широкой двухпартийной поддержкой и там.