Быть заграничным индийцем еще никогда не было лучше

Увеличение льгот для индийцев, живущих за границей, не только побудило их сохранить свое индийское гражданство, но и привело к существенной разнице в том, как их воспринимают в странах, где они живут и работают. Недавно премьер-министр Нарендра Моди вызвал бурю в чашке чая своим заявлением: «Раньше вам было стыдно, что вы родились индийцем, теперь вы гордитесь тем, что представляете страну». Несмотря на очевидную политическую насмешку, в его заявлении есть существенная доля правды. Вопрос не столько в субъективном чувстве гордости, поскольку индийцы никогда не защищали свое наследие. Напротив, речь идет о преимуществах пребывания индийца за границей, которые с течением времени возросли. Есть две категории индийцев, живущих за рубежом: во-первых, это граждане Индии, которые проживают и работают за пределами страны большую часть года (NRI). Вторая категория включает лиц индийского происхождения, которые имеют доступ либо к картам иностранного гражданина Индии (OCI), либо к картам лиц индийского происхождения (PIO). Последние два были объединены 9 января 2015 года. В широком смысле можно сказать, что они обладают большинством экономических прав индийского гражданства, помимо общественных прав, таких как право голосовать и занимать государственные должности. Каждое политическое сообщество проводит различие между правами, предоставляемыми гражданам и резидентам-негражданам. Таким образом, хотя любой человек, присутствующий в Индии, имеет право на жизнь (статья 21), многие социальные льготы, такие как право на питание, средства к существованию и пенсию по старости или льготы, связанные со здоровьем, а также политические права, такие как свобода слова и выражения мнения (статья 19). Статья 1, (XNUMX) (а)) предназначена исключительно для граждан Индии. Непосредственное пользование многими из этих прав будет ограничено людьми, проживающими в Индии. Однако само это право имеет экономическую ценность и может служить стимулом для людей сохранять свое индийское гражданство или карту OCI. Другими словами, хотя NRI или OCI не могут получить доступ к Государственной системе распределения (PDS), они все равно могут владеть и приобретать сельскохозяйственную собственность, недвижимость или получать ценные льготы в соответствии с законодательством об иностранной валюте или допустить своего ребенка в Индию. учебные заведения, чего не может сделать долговременно проживающий иностранный гражданин. Они также получают определенные заметные преимущества в бизнесе и других профессиях. Существуют отраслевые ограничения на ПИИ, к которым граждане могут получить доступ. Таким образом, гражданин Индии, проживший в Ирландии или другой стране в течение 25 лет, по-прежнему имеет право владеть 51% акций в отрасли, где иностранное участие не может превышать 49%. Но иностранный гражданин, постоянно проживавший в Индии, не может воспользоваться этой льготой. Закон об адвокатах 1961 года требует индийского гражданства в качестве условия для регистрации в качестве адвоката, таким образом исключая даже OCI. Медицинская практика также доступна только гражданам. Сюда входят NRI, но исключаются OCI в соответствии с Законом о медицинском совете 1956 года. Однако законопроект о Национальной комиссии по кадрам здравоохранения (NCHRH) 2011 года направлен на то, чтобы распространить право заниматься медицинской практикой на OCI при условии прохождения необходимых профессиональных экзаменов, а также на иностранных граждан на дискреционной основе. Подобные длинные истории можно рассказать о каждой профессии. Закон в этой сфере неоднозначен, а порой и откровенно произволен. Достаточно сказать, что сам факт того, что индийская иммиграционная и трудовая политика по-прежнему носит ограничительный характер, может создать ситуацию привилегий для владельцев карт NRI или даже OCI. Экономическая ценность этих прав напрямую связана со стоимостью индийской экономики. Таким образом, если за последние десять лет рост экономики Индии составил в среднем шесть процентов, индийское гражданство сегодня определенно более ценно, чем десять лет назад. Паспорт является определяющим фактором мобильности. Понятно, что некоторые паспорта лучше других для безвизового путешествия по миру. (Карта ЗГИ не является «паспортом». Поэтому я ограничиваюсь НРИ). Согласно Индексу паспортов за 2015 год, 59 стран разрешают безвизовый доступ владельцам индийских паспортов. Сравните это со 147 странами, которые предоставляют аналогичный доступ гражданам Великобритании и США, 74 странами для Китая и 65 для Мальдив. Если судить поверхностно, это выглядит весьма обескураживающе. Однако на самом деле ситуация может быть лучше, чем кажется. Во-первых, безвизовый доступ в значительной степени является взаимным, а это означает, что страны, которые получают безвизовый доступ, часто допускают то же самое. В этом году Индия предприняла важный шаг, введя безвизовый доступ для 50 стран, и эта мера в конечном итоге окажет существенное положительное влияние на этот индекс. Итак, скажем, что индийский паспорт постепенно становится все лучше для путешествий. Индекс паспортов измеряет туристические и краткосрочные визы. Он не может, например, измерить влияние данного паспорта на шансы человека получить специализированную рабочую визу (например, H-1B в США) или студенческую визу, поскольку такие визы обычно выдаются на основаниях, отличных от обычная туристическая виза. В 1965 году США отменили иммиграционную квоту. С тех пор вопросы выдачи этих виз должны определяться спросом и предложением, а страна происхождения теоретически не имеет значения. Таким образом, в идеальном мире обладатели специализированных виз (скажем, H-1B) будут равномерно распределены по всему миру. Но реальность другая. В 2014 году почти 67 процентов виз H-1B были выданы индийцам. Аналогичным образом, почти семь процентов квалифицированных консультантов Британской национальной службы здравоохранения (NHS) являются индийцами (данные за 2014 год). Высокий процент медсестер иностранного происхождения в странах Персидского залива, Великобритании и Австралии — выходцы из Индии. Если не верить, что большинство умных и трудолюбивых людей в мире родились в Индии, то придется прийти к выводу, что индийское гражданство и успех в получении высококлассных рабочих виз каким-то образом коррелируют. Отношения сложны, но наиболее подходящим объяснением является то, что индийцы пользуются благосклонностью благодаря наследию и сетевым факторам. Национальная служба здравоохранения нанимает индийцев, потому что она традиционно так делала. Студенты ИИТ получают визы H-1B, потому что предыдущие поколения выпускников ИИТ зарекомендовали себя в США и, следовательно, имеют необходимые связи для привлечения большего количества выпускников. Точно так же престиж и рыночная доброжелательность индийских специалистов облегчают процесс привлечения большего числа индийцев. Таким образом, если вы молодой специалист, ищущий глобальные возможности, то, что вы индиец, не причинит вреда. Основная функция государства – обеспечение безопасности. Безопасность включает в себя как физическую безопасность, так и дипломатическую и моральную поддержку государства. Традиционно Индия не распространяла свою защиту на этнически индийское население, поселившееся за рубежом. Три прошлых опыта показывают наши способности и отношения в довольно плохом свете. После переворота 1962 года Бирма национализировала все индийские предприятия без какой-либо компенсации, что привело к иммиграции 300,000 XNUMX индийцев. Пандит Неру не смог или не сделал ничего. В основном он рассматривал это как внутреннее дело Бирмы. В 1972 году Иди Амин изгнал из Уганды почти 90 000 азиатов. Они были британскими иностранными гражданами, и единственное беспокойство, которое проявило правительство Индии, заключалось в перспективе их возвращения в Индию. Никаких действий, кроме разрыва дипломатических отношений, предпринято не было. Лишь около 5000 из них переехали в Индию. Во время переворота на Фиджи в 1987 году против правительства, в котором доминировала Индия, премьер-министр Раджив Ганди все же обратился с этим вопросом в ООН и добился исключения Фиджи из Содружества. Однако в конечном итоге Индия не имела никакого прямого влияния на результат. Однако можно утверждать, что в этот период у Индии не было рамок для взаимодействия с диаспорой. Эта система была разработана в рамках NDA-1 с введением карточек OCI (1999 г.) и PIO (2002 г.), а также «Праваси Бхаратия Дивас». Действительно, государство всегда пыталось формулировать свои интересы с точки зрения экономики или культуры. На самом деле он не предоставил никаких явных гарантий безопасности; однако такое широкое участие создает законные ожидания безопасности. Два действия нынешнего правительства могут иметь более широкие последствия для отношений Индии и диаспоры. В ходе своей предвыборной кампании в 2014 году премьер-министр сделал заявление, что любой преследуемый индиец имеет «право вернуться в Индию». Второе — обещание гражданства индуистским беженцам из Бангладеш. Это создает прецедент, который может и будет использоваться различными группами в будущем, чтобы требовать доступа в Индию и добиваться ее защиты. Это не обязательно означает индусов. Такое право на возвращение/доступ в Индию, аналогичное «Алие Израиля», укрепляет позиции различных этнических индийских общин в Азии и Африке. Это позволяет им защититься от давления насильственной ассимиляции и связывает их с более широким индийским сообществом во всем мире, тем самым улучшая экономические перспективы небольших изолированных сообществ. В случае необходимости, в таких случаях, как переворот на Фиджи, это дает им власть, которая возникает благодаря их связям с сильным государством. Это можно рассматривать как индийскую версию «ответственности по защите». Реальный вопрос заключается в том, сколько стоит безопасность, гарантированная Индией? Существуют различные показатели измерения национальной мощи. Индекс национальной мощи, баллы которого рассчитываются Международным институтом будущего, представляет собой индекс, сочетающий в себе взвешенные факторы ВВП, расходов на оборону, населения и технологий. В период с 2010 по 2050 год Индия последовательно занимает третье место среди самых могущественных стран на Земле. Композитный индекс национального потенциала (CINC) — это статистический показатель национальной мощи, который использует среднее процентное соотношение мировых показателей с использованием шести различных компонентов демографической, экономической и военной мощи. В индексе Индия (данные за 2007 год) занимает 4-е место. У китайцев есть свой собственный индекс, называемый «Комплексная национальная мощь» (CNP), который можно рассчитать численно путем объединения различных количественных показателей как жесткой силы, таких как военные факторы, так и мягкой силы, таких как экономические и культурные факторы, для создания единого числа, используемого для измерения мощи страны. национальное государство. Индия занимает где-то 4-е место в этом индексе. Таким образом, проще говоря, Индия считается сильной страной, которая становится все более могущественной. С точки зрения владельца карты NRI или OCI, особенно если он или она не имеет гражданства других великих держав, таких как США или Великобритания, защита Индии неоценима. Такая защита будет означать разницу между жизнью и смертью в ситуациях гражданского конфликта (Йемен) или стихийного бедствия (Непал).  Даже во времена отсутствия каких-либо природных или техногенных потрясений это укрепляет их позиции в принимающих их странах. Государственная поддержка может оказаться неоценимой для другой группы игроков, а именно транснациональных корпораций. Индия поддерживает диаспоральные корпорации. Типичным примером является приобретение Mittal Steel французско-бельгийской компании Arcelor в 2006 году, когда премьер-министр Индии д-р. Манмохан Сингх фактически лоббировал Mittal Steel. Как ни странно, компания была зарегистрирована в Роттердаме, управлялась из Лондона Лакшми Митталом (гражданином Великобритании), сыном Адитьей (гражданином Индии) и семьей (разных национальностей) и, следовательно, не была индийской компанией в юридическом смысле. В прессе появлялись новости о поддержке Индией иностранных предприятий таких компаний, как GMR и Adani (индийские компании, принадлежащие индийским гражданам). Это не традиционные отношения на расстоянии вытянутой руки и юридические отношения между предприятием и государством. Однако мы не должны отвергать это как клановый капитализм. Государство все чаще рассматривает эти предприятия как производителей ценностей в Индии посредством рабочих мест, технологий, акционерной стоимости и необходимых для власти и престижа страны. Хотя мы все еще можем спорить о моральных пределах такой поддержки, мы не можем отрицать, что такая поддержка существует и добавляет еще один уровень в отношения между Индией и диаспорой. И последнее, но не менее важное: зарубежный индиец разделяет имидж страны. Иногда проекция этого национального образа носит негативный характер, и созданный таким образом стереотип может нанести вред личности во многих отношениях. Например, одним из непосредственных последствий инцидента в Нирбхае стало то, что индийскому студенту мужского пола было отказано в приеме на аспирантуру немецкого языка, поскольку преподаватель опасался за безопасность студенток. Такова сила негативного восприятия. В других случаях имидж позитивен и действительно создает ценность для индийца, живущего за границей, будь то торговля, путешествия, создание личных дружеских отношений или профессиональные занятия. Исследование Pew Attitudes Survey, проведенное в 2008 году, исследовало отношение азиатских стран друг к другу. Это показывает, что большинство крупных азиатских стран (Пакистан, Индонезия, Малайзия, Бангладеш, Таиланд, Вьетнам, Япония и Китай) крайне положительно относятся к Индии. Опрос BBC, проведенный в 33 странах мира в 2006 году, показал, что гораздо больше стран (22) дают ему чистый положительный рейтинг, чем отрицательный (6). Таким образом, Индия рассматривается как восходящая держава, старая цивилизация, и, несмотря на свои многочисленные негативные стороны, приверженная человеческому развитию и благосостоянию. Такой взгляд на Индию может принести только пользу зарубежным индийцам. Подводя итог, можно сказать, что быть индийцем за границей имеет свои преимущества, и с течением времени их число увеличивается. Теперь индиец за границей гораздо более влиятельный, уважаемый и имеет лучшие связи. У него или нее больше причин радоваться, чем когда-либо прежде.