Ассоциация Туристическая ассоциация США заявил о значительных победах визовой системы США и реформах по упрощению формальностей для путешественников в Закон о консолидированных ассигнованиях 2012 года, одобренный в конце прошлой недели. Законодательство отражает усилия Ассоциации туризма США 2011 года по улучшению экономики США, устранению барьеров для путешествий и улучшению туристического процесса. «Этот закон является признанием Конгресс что реформы визовой и въездной систем США, а также процесс проверки пассажиров являются ключом к улучшению экономики нашей страны", - сказал он. Роджер Доу, президент и генеральный директор ассоциации. «Очевидно, что туристическое сообщество прислушивается, и мы аплодируем Конгрессу за решение этих проблем», — сказал Доу. Изменения, одобренные ассоциацией, включают:
Реформа визовой системы США– Закон отражает ряд рекомендаций, выдвинутых Ассоциацией туризма США в отчете о визовой системе США за май 2011 года. В этом отчете время ожидания виз, сроки действия виз и технологии видеоконференций определены как ключи к улучшению системы, которая не может удовлетворить спрос в развивающихся странах с растущими рынками международных путешественников, сообщает US Travel.
Инициативы, поддерживаемые US Travel и включенные в раздел законопроекта, посвященный консульским делам, включают: • Сокращение времени ожидания визы – Чтобы сократить количество дней, которые заявители должны ждать перед собеседованием по подаче заявления на получение визы, законопроект предписывает государственный секретарь нанять достаточное количество консульских служащих, в том числе офицеров с ограниченным количеством некарьерных назначений (LNA), в Китай, Бразилия и Индия. Эти офицеры ЛНА предоставят Госдепартаменту гибкость при найме сотрудников для удовлетворения растущего спроса на визы в ближайшие годы. • Лучшие показатели и долгосрочное планирование - Конгресс поручает государственному секретарю отчитаться о шагах, которые он предпримет для сокращения текущего времени ожидания при оформлении виз, а также представить пятилетний прогноз спроса на визы в Бразилии, Китае и Индии. В плане должно быть указано количество сотрудников консульства, необходимое для соблюдения установленного Департаментом стандарта оформления 5-дневной визы. Конгресс также поручает Государственному департаменту сравнить свой прогноз с прогнозами Министерства торговли, чтобы иметь возможность разработать более качественные долгосрочные планы. • Продленный срок действия визы – Государственный департамент должен разработать план продления срока действия туристических или деловых виз, требующих собеседования с консульским работником. Срок действия визы для граждан Китая составляет всего один год, и компания US Travel рекомендовала продлить срок действия визы до пяти или 10 лет, как и в других странах, поэтому деловым путешественникам и туристам не нужно ежегодно проходить процедуру продления визы, а государство может лучше удовлетворить спрос новых кандидатов в Китае. • Технология безопасной видеоконференцсвязи – Конгресс поручил государственному секретарю разработать и провести пилотную программу по проведению визовых собеседований для получения туристических и деловых виз с использованием защищенной технологии удаленной видеоконференцсвязи. Учитывая ограниченность консульских учреждений в странах с развивающейся экономикой, таких как Бразилия, Китай и Индия, добавление удаленных безопасных видеоконференций позволит большему количеству граждан подавать заявления на получение виз в США.
Реформа системы въезда и выезда в США
USTravel сообщает, что закон включает ряд существенных улучшений в процесс въезда и выезда в воздушных и наземных портах въезда в США. • Увеличение штата сотрудников – Законопроект предусматривает финансирование найма еще 300 новых Таможенно-пограничной службы (CBP) Должностные лица должны улучшить обработку прибывающих путешественников на наземных пограничных переходах и в международных аэропортах США. • Дополнительный надзор за операциями – Законопроект требует от CBP отчитываться перед Конгрессом о своих долгосрочных кадровых планах и реализации ключевых реформ въезда, таких как программы доверенных путешественников и устранение ненужной повторной проверки международных путешественников и багажа. • Система выхода воздуха – Законопроект предусматривает выделение 9.4 миллиона долларов на разработку комплексного плана по совершенствованию программы биографического выхода из воздуха с целью повышения безопасности и обеспечения дальнейшего расширения въезд в страну по программе безвизового въезда,.
Внутренняя авиация Реформа упрощения формальностей
Закон содержит ряд рекомендаций, направленных на повышение эффективности упрощения процедур для путешественников, включая: • Отчеты Конгресса об эффективности – TSA должна представить Конгрессу отчеты об эффективности досмотра пассажиров и багажа, а также о том, как ее сотрудники распределяются в аэропортах страны, чтобы среднее время ожидания не превышало 10 минут. Как показало недавнее исследование US Travel, подавляющее большинство пассажиров недовольны досмотром на контрольно-пропускных пунктах. Законопроект также призывает TSA использовать приватизированный досмотр там, где это более рентабельно. • Надежный путешественник – Чтобы помочь реализовать рекомендации, аналогичные рекомендациям US Travel Группа «Голубая лента» по авиационной безопасностиЗаконопроект предоставляет TSA 10 миллионов долларов на внедрение проверки на основе рисков и расширение круга известных путешественников за пределы текущей программы PreCheck. В 2012 году Ассоциация туризма США заявила, что будет проводить политику от имени туристической индустрии, многие из которых создадут столь необходимые в США рабочие места и улучшат экономику. К ним относятся законодательные механизмы для дополнительной реформы визовой системы, расширения программы безвизового въезда, улучшения процесса въезда в порты въезда и повышения эффективности системы авиаперевозок США.
Джордж Дули
19 декабря 2011 г. http://www.travelagentcentral.com/government-regulations/us-travel-association-applauds-congress-action-visa-reform-32786